山东省青岛市崂山区王家村社区居委会(村改居前为村庄)支部书记兼村主任周理最近成为众矢之的，该居委会居民集体联名举报其私吞巨额集体资产、用集体资产放巨额高利贷至今收不回来两宗罪状，引起舆情关注。
居民举报源于有据可查的人民法院判决文书，判决文书显示： 2016年12月8日青岛市中级人民法院作出(2016)鲁02再83号民事判决：青岛同城置业有限公司(以下简称：同城置业)、青岛博润置业有限公司(以下简称：博润置业)、海阳新越房地产有限公司(以下简称新越地产)向青岛崂山区王家村工贸中心(以下简称王家村工贸)支付借款本息1.3亿元，自2015年1月23日起至实际支付之日止按照本金1.3亿元年利24%偿还。2017年9月6日王家村工贸向青岛市中级人民法院首次申请执行，立案执行标的为2.19亿元，由于同城置业、博润置业、新越地产三家公司(同一法人)名下没有可以执行的财产，2019年12月13日，终结了本次执行程序。按照年息24%计算，截至2020年底本息应该上升到3.26亿元。
终本执行裁定一出，迅速传遍了王家村社区，居民们调查发现：2015年周理用王家村工贸财产向同城置业等公司出借1.3亿余元，后借款公司不能偿还借款，因此造成集体损失3.2亿余元。
"用集体巨额资产放高利贷至今收不回来天理难容!私吞巨额集体资产据为己有天理难容!"随着居民气愤的呼声，周理另一桩丑事也被居民抖搂了出来：
举报人细数周理的"暴富"之道：青岛崂山区王家村工贸中心股东为青岛市崂山区王家村社区居民委员会，属事业法人单位，法定代表人周理，该村支部书记兼村主任。周理当选为王家村村主任后，就以居民委员会名义设立了"青岛崂山区王家村工贸中心"。王家村工贸和实际控制的其他公司，通过低价收购崂山区其他两个社区的土地股份再高价卖给地产开发商获益。2013年7月，周理将村集体企业(昌泰实业)所有的土地股份，以王家村工贸名义高价卖给"鲁德海德堡"项目开发，从各方权利转让协议和王家村工贸与地产有限公司签订的协议中看到，王家村工贸至少获益3亿元。
但周理并不承认王家村工贸名下的巨额集体资产属于集体所有，疑为周理指使的一个关于对举报网贴的情况说明称："青岛崂山区王家村工贸中心系崂山区王家村社区居委会成立的集体企业，依据《山东省乡(镇)村集体工业企业管理条例》18条规定，企业可以采取承包经营、租赁经营和实行股份制合作制。经过王家村社区民主程序，青岛崂山区王家村工贸中心依法由个人承包，自负盈亏、自主经营"。
"该情况说明的依据法律早已成为老黄历了，早已失去法律效力。"举报居民找了数位资深律师对其进行了驳斥：其一，周理依据的《山东省乡(镇)村集体工业企业管理条例》等12件地方法规，早在2002年3月19日，被山东省人民代表大会废止了。其二，根据《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》(2011年修订)18条明确规定："企业财产属于举办该企业的乡或者村范围内的全体农民集体所有，由乡或者村的农民大会(农民代表会议)或者代表全体农民的集体经济组织行使企业财产的所有权。企业实行承包、租赁制或者与其他所有制企业联营的，企业财产的所有权不变。"
王家村工贸巨额资产从何而来?姓"公"还是姓"私"?该巨额资产该如何处置?周理有无资格用集体巨额资产放高利贷?放出的高利贷本息若收不回来该承担什么法律责任?
目前官方尚未公布调查结果，对此，举报人也将继续关注。(周云飞)
原文链接：http://www.dnnygroup.com/new/2021/guonei_0108/2896.html
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